Federal Bureau of Investigation -
Federal Bureau of Investigation

Fra Wikipedia, den frie encyklopædi

Federal Bureau of Investigation
Federal Bureau of Investigation's segl
Federal Bureau of Investigation's segl
FBI specialagent badge
FBI specialagent badge
Flag for Federal Bureau of Investigation
Forkortelse FBI
Motto Troskab, tapperhed, integritet
Agentur oversigt
Dannet 26. juli 1908 (som Bureau of Investigation)
Medarbejdere ≈35.000
Årligt budget 9.748.829.000 USD (ÅR 2021 )
Jurisdiktionsstruktur
Føderale agentur Forenede Stater
Operations jurisdiktion Forenede Stater
Generel karakter
Operationel struktur
Hovedkvarter J. Edgar Hoover Building
Washington, DC , USA
Agenturets ledere
Forældrebureau Justitsministeriets
kontor for direktøren for den nationale efterretningstjeneste
Internet side
.

Selvom mange af FBI's funktioner er unikke, er dets aktiviteter til støtte for den nationale sikkerhed sammenlignelige med det britiske MI5 's og det russiske FSB 's . I modsætning til Central Intelligence Agency (CIA), som ikke har nogen retshåndhævende myndighed og er fokuseret på efterretningsindsamling i udlandet, er FBI primært et nationalt agentur, der opretholder 56 feltkontorer i større byer i hele USA og mere end 400 hjemmehørende agenturer i mindre byer og områder over hele landet. På et FBI-feltkontor fungerer en FBI-officer på højt niveau samtidig som repræsentanten for direktøren for National Intelligence .

På trods af sit hjemlige fokus opretholder FBI også et betydeligt internationalt fodaftryk og driver 60 Legal Attache (LEGAT)-kontorer og 15 underkontorer i amerikanske ambassader og konsulater over hele kloden. Disse udenrigskontorer eksisterer primært med det formål at koordinere med udenlandske sikkerhedstjenester og udfører normalt ikke ensidige operationer i værtslandene. FBI kan og udfører til tider hemmelige aktiviteter i udlandet, ligesom CIA har en begrænset hjemlig funktion ; disse aktiviteter kræver generelt koordinering på tværs af offentlige myndigheder.

FBI blev etableret i 1908 som Bureau of Investigation, BOI eller kort sagt BI. Dens navn blev ændret til Federal Bureau of Investigation (FBI) i 1935. FBI-hovedkvarteret er J. Edgar Hoover Building , beliggende i Washington, DC

Mission, prioriteter og budget

FBI Domestic Investigations and Operations Guide (.pdf-fil)

Mission

FBI's mission er:

Beskyt det amerikanske folk og oprethold USA's forfatning

Prioriteter

I øjeblikket er FBI's topprioriteter:

Budget

I regnskabsåret 2019 var bureauets samlede budget cirka 9,6 milliarder dollars.

I godkendelses- og budgetanmodningen til Kongressen for regnskabsåret 2021 bad FBI om $9.800.724.000. Af disse penge ville $9.748.829.000 blive brugt til lønninger og udgifter og $51.895.000 til byggeri. S&E-programmet oplevede en stigning på $199.673.000.

Historie

Baggrund

I 1896 blev National Bureau of Criminal Identification grundlagt, som forsynede agenturer over hele landet med oplysninger til at identificere kendte kriminelle. Mordet på præsident William McKinley i 1901 skabte en opfattelse af, at USA var truet af anarkister . Justits- og arbejdsministeriet havde ført optegnelser om anarkister i årevis, men præsident Theodore Roosevelt ønskede mere magt til at overvåge dem.

Justitsministeriet havde haft til opgave at regulere mellemstatslig handel siden 1887, selvom det manglede personale til at gøre det. Den havde kun gjort en lille indsats for at afhjælpe sin personalemangel, indtil skandalen med jordsvindel i Oregon ved begyndelsen af ​​det 20. århundrede. Præsident Roosevelt instruerede statsadvokat Charles Bonaparte om at organisere en selvstændig efterforskningstjeneste, der kun ville rapportere til justitsministeren .

Bonaparte kontaktede andre agenturer, herunder US Secret Service , for personale, især efterforskere. Den 27. maj 1908 forbød kongressen justitsministeriet denne brug af ansatte i finansministeriet, med henvisning til frygt for, at det nye agentur ville fungere som en hemmelig politiafdeling . Igen på Roosevelts opfordring flyttede Bonaparte til at organisere et formelt efterforskningsbureau , som derefter ville have sin egen stab af specialagenter .

Oprettelse af BOI

Bureau of Investigation (BOI) blev oprettet den 26. juli 1908. Attorney General Bonaparte, ved hjælp af Department of Justice udgiftsmidler, hyrede 34 personer, inklusive nogle veteraner fra Secret Service, til at arbejde for et nyt efterforskningsagentur. Dens første "Chief" (titlen er nu "Director") var Stanley Finch . Bonaparte underrettede kongressen om disse handlinger i december 1908.

Bureauets første officielle opgave var at besøge og lave undersøgelser af prostitutionshusene som forberedelse til håndhævelsen af ​​"White Slave Traffic Act" eller Mann Act , vedtaget den 25. juni 1910. I 1932 blev bureauet omdøbt til United States Bureau of Investigation .

Oprettelse af FBI

Året efter, 1933, blev BOI knyttet til Bureau of Prohibition og omdøbt efterforskningsafdelingen (DOI); det blev en uafhængig tjeneste inden for Justitsministeriet i 1935. Samme år blev dens navn officielt ændret fra Division of Investigation til Federal Bureau of Investigation (FBI).

J. Edgar Hoover som FBI-direktør

J. Edgar Hoover, FBI-direktør fra 1924 til 1972

J. Edgar Hoover fungerede som FBI-direktør fra 1924 til 1972, tilsammen 48 år hos BOI, DOI og FBI. Han var hovedansvarlig for oprettelsen af ​​Scientific Crime Detection Laboratory, eller FBI Laboratory , som officielt åbnede i 1932, som en del af hans arbejde med at professionalisere undersøgelser fra regeringens side. Hoover var væsentligt involveret i de fleste større sager og projekter, som FBI håndterede under hans embedsperiode. Men som beskrevet nedenfor viste hans sig at være en meget kontroversiel embedsperiode som bureaudirektør, især i de senere år. Efter Hoovers død vedtog Kongressen lovgivning, der begrænsede fremtidige FBI-direktørers embedsperiode til ti år.

Tidlige mordundersøgelser af det nye agentur omfattede de indiske mord i Osage . Under "War on Crime" i 1930'erne pågreb eller dræbte FBI-agenter en række berygtede kriminelle, der begik kidnapninger, bankrøverier og mord i hele nationen, herunder John Dillinger , "Baby Face" Nelson , Kate "Ma" Barker , Alvin "Creepy" Karpis og George "Machine Gun" Kelly .

Andre aktiviteter i dets tidlige årtier fokuserede på omfanget og indflydelsen af ​​den hvide overherredømmegruppe Ku Klux Klan , en gruppe, som FBI viste sig at arbejde sammen med i Viola Liuzzo- lynchingsagen. Tidligere, gennem Edwin Athertons arbejde , hævdede BOI med succes at have pågrebet en hel hær af mexicanske neo-revolutionære under ledelse af general Enrique Estrada i midten af ​​1920'erne, øst for San Diego, Californien.

, der tillod offentlige myndigheder at aflytte telefoner under efterforskning, så længe de opnåede kendelser på forhånd.

national sikkerhed

Begyndende i 1940'erne og fortsatte ind i 1970'erne undersøgte bureauet sager om spionage mod USA og dets allierede. Otte nazistiske agenter, der havde planlagt sabotageaktioner mod amerikanske mål, blev arresteret, og seks blev henrettet ( Ex parte Quirin ) under deres domme. Også i løbet af denne tid brød en fælles amerikansk/britisk kodebrydende indsats kaldet "The Venona Project " - som FBI var stærkt involveret i - sovjetiske diplomatiske og efterretningsmæssige kommunikationskoder, hvilket tillod de amerikanske og britiske regeringer at læse sovjetisk kommunikation. Denne indsats bekræftede eksistensen af ​​amerikanere, der arbejder i USA for sovjetisk efterretningstjeneste. Hoover administrerede dette projekt, men han undlod at underrette Central Intelligence Agency (CIA) om det før 1952. En anden bemærkelsesværdig sag var arrestationen af ​​den sovjetiske spion Rudolf Abel i 1957. Opdagelsen af ​​sovjetiske spioner, der opererede i USA, gjorde det muligt for Hoover at forfølge hans langvarige besættelse af truslen, han opfattede fra den amerikanske venstrefløj , lige fra foreningens arrangører af

Japansk amerikansk internering

) og plejede informanter for at overvåge dissidenter og "ballademagere". Efter krigen fik FBI til opgave at beskytte hjemvendte japanske amerikanere mod angreb fra fjendtlige hvide samfund.

Sex afviger program

Ifølge Douglas M. Charles begyndte FBI's "sex deviates"-program den 10. april 1950, da J. Edgar Hoover sendte en liste med 393 til Det Hvide Hus, til US Civil Service Commission og til afdelinger af de væbnede tjenester. påståede føderale ansatte, der angiveligt var blevet arresteret i Washington, DC siden 1947, anklaget for "seksuelle uregelmæssigheder". Den 20. juni 1951 udvidede Hoover programmet ved at udsende et notat, der etablerede en "ensartet politik for håndteringen af ​​det stigende antal rapporter og påstande vedrørende nuværende og tidligere ansatte i den amerikanske regering, som hævdes [sic] er kønsafvigende." Programmet blev udvidet til at omfatte ikke-statslige job. Ifølge Athan Theoharis , "i 1951 havde han [Hoover] ensidigt iværksat et Sex Deviates-program for at udrense påståede homoseksuelle fra enhver stilling i den føderale regering, fra den laveste kontorist til den mere magtfulde stilling som hjælper i Det Hvide Hus." Den 27. maj 1953 trådte bekendtgørelse 10450 i kraft. Programmet blev udvidet yderligere ved denne bekendtgørelse ved at gøre al føderal ansættelse af homoseksuelle ulovlig. Den 8. juli 1953 videresendte FBI oplysninger fra programmet om kønsafvigelser til US Civil Service Commission. I 1977-1978 blev 300.000 sider, indsamlet mellem 1930 og midten af ​​1970'erne, i programmet om køn afviger ødelagt af FBI embedsmænd.

Borgerrettighedsbevægelsen

I løbet af 1950'erne og 1960'erne blev FBI embedsmænd mere og mere bekymrede over indflydelsen fra borgerrettighedsledere, som de mente enten havde kommunistiske bånd eller var unødigt påvirket af kommunister eller " medrejsende ". I 1956 sendte Hoover for eksempel et åbent brev, hvor han fordømte Dr. TRM Howard , en borgerrettighedsleder, kirurg og velhavende iværksætter i Mississippi, som havde kritiseret FBIs passivitet til at løse nylige mord på George W. Lee , Emmett Till og andre sorte. i Syden. FBI udførte kontroversiel indenlandsk overvågning i en operation, den kaldte COINTELPRO , fra "CO unter- INTEL ligence PRO gram." Det skulle efterforske og forstyrre aktiviteterne i politiske dissidente organisationer i USA, herunder både militante og ikke-voldelige organisationer. Blandt dens mål var Southern Christian Leadership Conference , en førende borgerrettighedsorganisation, hvis gejstlige ledelse omfattede præsten Dr. Martin Luther King Jr. , som behandles mere detaljeret nedenfor.

" Selvmordsbrevet ", sendt anonymt til King af FBI

FBI undersøgte ofte King. I midten af ​​1960'erne begyndte King at kritisere Bureauet for at give utilstrækkelig opmærksomhed til hvide overherredømmes brug af terrorisme. Hoover svarede ved offentligt at kalde King for den mest "berygtede løgner" i USA. I sin memoirer fra 1991 hævdede Washington Post -journalisten Carl Rowan , at FBI havde sendt mindst ét ​​anonymt brev til King, der opfordrede ham til at begå selvmord. Historiker Taylor Branch dokumenterer en anonym "selvmordspakke" fra november 1964 sendt af Bureauet, der kombinerede et brev til borgerrettighedslederen, der fortalte ham "Du er færdig. Der er kun én vej ud for dig." med lydoptagelser af Kings seksuelle indiskretioner.

I marts 1971 blev der indbrud i boligkontoret for en FBI-agent i Media, Pennsylvania af en gruppe, der kaldte sig Citizens' Commission to Investigation the FBI . Talrige filer blev taget og distribueret til en række aviser, herunder The Harvard Crimson . Filerne beskrev FBI's omfattende COINTELPRO -program, som omfattede undersøgelser af almindelige borgeres liv – inklusive en sort studentergruppe på et militærkollegium i Pennsylvania og datter af kongresmedlem Henry S. Reuss fra Wisconsin . Landet blev "rystet" af afsløringerne, som omfattede mord på politiske aktivister, og handlingerne blev fordømt af medlemmer af kongressen, herunder husflertalsleder Hale Boggs . Telefonerne til nogle medlemmer af kongressen, inklusive Boggs, var angiveligt blevet aflyttet.

Kennedys mord

Da præsident John F. Kennedy blev skudt og dræbt, faldt jurisdiktionen til de lokale politiafdelinger, indtil præsident Lyndon B. Johnson gav FBI besked på at overtage efterforskningen. For at sikre klarhed omkring ansvaret for efterforskning af drab på føderale embedsmænd vedtog kongressen en lov, der omfattede undersøgelser af sådanne dødsfald på føderale embedsmænd, især ved mord, inden for FBI-jurisdiktion. Denne nye lov blev vedtaget i 1965.

Organiseret kriminalitet

Et FBI-overvågningsfotografi af Joseph D. Pistone (alias Donnie Brasco), Benjamin "Lefty" Ruggiero og Edgar Robb (alias Tony Rossi), 1980'erne

Som svar på organiseret kriminalitet oprettede FBI den 25. august 1953 Top Hoodlum-programmet. Det nationale kontor pålagde feltkontorer at indsamle information om gangstere i deres territorier og rapportere det regelmæssigt til Washington for en centraliseret indsamling af efterretninger om afslapningsmænd. Efter Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act , eller RICO-loven, trådte i kraft, begyndte FBI at efterforske de tidligere forbudsorganiserede grupper, som var blevet fronter for kriminalitet i større byer og småbyer. Alt FBI-arbejdet blev udført undercover og inde fra disse organisationer ved at bruge bestemmelserne i RICO-loven. Efterhånden afviklede agenturet mange af grupperne. Selvom Hoover oprindeligt benægtede eksistensen af ​​et nationalt kriminalitetssyndikat i USA, gennemførte bureauet senere operationer mod kendte organiserede kriminalitetssyndikater og familier, inklusive dem, der ledes af Sam Giancana og John Gotti . RICO-loven bruges stadig i dag for al organiseret kriminalitet og alle personer, der måtte falde ind under lovens bestemmelser.

I 2003 kaldte en kongreskomité FBI's informantprogram for organiseret kriminalitet "en af ​​de største fiaskoer i den føderale retshåndhævelses historie." FBI tillod fire uskyldige mænd at blive dømt for bandelandsmordet på Edward "Teddy" Deegan i marts 1965 for at beskytte Vincent Flemmi , en FBI-informant. Tre af mændene blev dømt til døden (som senere blev reduceret til livsvarigt fængsel), og den fjerde tiltalte blev idømt livsvarigt fængsel. To af de fire mænd døde i fængslet efter at have afsonet næsten 30 år, og to andre blev løsladt efter at have afsonet 32 ​​og 36 år. I juli 2007 fandt den amerikanske distriktsdommer Nancy Gertner i Boston, at bureauet havde hjulpet med at dømme de fire mænd ved at bruge falske vidneberetninger givet af gangsteren Joseph Barboza . Den amerikanske regering blev dømt til at betale 100 millioner dollars i erstatning til de fire tiltalte.

Særlige FBI-hold

FBI SWAT- agenter i en træningsøvelse

I 1982 dannede FBI en eliteenhed for at hjælpe med problemer, der kunne opstå ved sommer-OL 1984, der skulle afholdes i Los Angeles, især terrorisme og større kriminalitet. Dette var et resultat af Sommer-OL 1972 i München, Tyskland , hvor terrorister myrdede de israelske atleter . Navnet Hostage Rescue Team , eller HRT, fungerer det som et dedikeret FBI SWAT -hold, der primært beskæftiger sig med terrorbekæmpelsesscenarier. I modsætning til de særlige agenter, der tjener på lokale FBI SWAT- hold, udfører HRT ikke undersøgelser. I stedet fokuserer HRT udelukkende på yderligere taktiske færdigheder og kapaciteter. Også dannet i 1984 var Computer Analysis and Response Team , eller CART.

Fra slutningen af ​​1980'erne til begyndelsen af ​​1990'erne omplacerede FBI mere end 300 agenter fra udenlandske kontraefterretningsopgaver til voldelig kriminalitet og gjorde voldskriminalitet til den sjette nationale prioritet. Med nedskæringer til andre veletablerede afdelinger, og fordi terrorisme ikke længere blev betragtet som en trussel efter afslutningen af ​​den kolde krig , hjalp FBI lokale og statslige politistyrker med at spore flygtninge, der havde krydset statsgrænser, hvilket er en føderal lovovertrædelse. FBI-laboratoriet hjalp med at udvikle DNA- test og fortsatte sin banebrydende rolle inden for identifikation, der begyndte med dets fingeraftrykssystem i 1924.

Bemærkelsesværdig indsats i 1990'erne

En FBI-agent mærker cockpit-stemmeoptageren fra EgyptAir Flight 990 på dækket af USS Grapple (ARS 53) ved ulykkesstedet den 13. november 1999.

Den 1. maj 1992 hjalp FBI SWAT og HRT-personale i Los Angeles County, Californien , lokale embedsmænd med at sikre fred i området under Los Angeles-optøjerne i 1992 . HRT-operatører brugte for eksempel 10 dage på at udføre køretøjsmonterede patruljer i hele Los Angeles , før de vendte tilbage til Virginia.

, som var en privat sikkerhedsvagt på stedet, sammen med nogle medieorganisationer, med hensyn til lækket af hans navn under efterforskningen; dette havde kortvarigt ført til, at han uretmæssigt blev mistænkt for bombningen.

Efter at Kongressen vedtog loven om kommunikationshjælp til lovhåndhævelse (CALEA, 1994), Health Insurance Portability and Accountability Act (HIPAA, 1996) og Economic Espionage Act (EEA, 1996), fulgte FBI trop og gennemgik en teknologisk opgradering i 1998, ligesom det gjorde med sit CART-team i 1991. Computer Investigations and Infrastructure Threat Assessment Center (CITAC) og National Infrastructure Protection Center (NIPC) blev oprettet for at håndtere stigningen i internetrelaterede problemer, såsom computervirus, orme og andre ondsindede programmer, der truede amerikanske operationer. Med denne udvikling øgede FBI sin elektroniske overvågning i offentlig sikkerhed og nationale sikkerhedsundersøgelser og tilpassede sig de fremskridt inden for telekommunikation, der ændrede karakteren af ​​sådanne problemer.

11. september angreb

11. september angreb på Pentagon

Under angrebene den 11. september 2001World Trade Center blev FBI-agent Leonard W. Hatton Jr. dræbt under redningsindsatsen, mens han hjalp redningspersonalet med at evakuere beboerne af South Tower, og han blev, da det kollapsede. Inden for måneder efter angrebene opfordrede FBI-direktør Robert Mueller , som var taget i ed en uge før angrebene, til en omstrukturering af FBI-struktur og operationer. Han gjorde bekæmpelse af enhver føderal kriminalitet til en topprioritet, herunder forebyggelse af terrorisme, bekæmpelse af udenlandske efterretningsoperationer, adressering af cybersikkerhedstrusler, anden højteknologisk kriminalitet, beskyttelse af borgerrettigheder, bekæmpelse af offentlig korruption, organiseret kriminalitet, hvidkravekriminalitet og større handlinger af voldskriminalitet.

I februar 2001 blev Robert Hanssen taget i at sælge information til den russiske regering. Det blev senere erfaret, at Hanssen, der havde nået en høj position inden for FBI, havde solgt efterretninger siden så tidligt som i 1979. Han erkendte sig skyldig i spionage og fik en livstidsdom i 2002, men hændelsen fik mange til at stille spørgsmålstegn ved sikkerhedspraksisen ansat af FBI. Der var også en påstand om, at Hanssen kunne have bidraget med oplysninger, der førte til angrebene den 11. september 2001.

9 /11- kommissionens endelige rapport den 22. juli 2004 fastslog, at FBI og Central Intelligence Agency (CIA) begge var delvist skyld i ikke at forfølge efterretningsrapporter, der kunne have forhindret angrebene den 11. september. I sin mest fordømmende vurdering konkluderede rapporten, at landet "ikke var blevet godt tjent med" af nogen af ​​agenturerne og listede adskillige anbefalinger til ændringer inden for FBI. Mens FBI tiltrådte de fleste af anbefalingerne, inklusive tilsyn fra den nye direktør for National Intelligence , kritiserede nogle tidligere medlemmer af 9/11-kommissionen offentligt FBI i oktober 2005 og hævdede, at den modsatte sig enhver meningsfuld forandring.

Den 8. juli 2007 offentliggjorde The Washington Post uddrag fra UCLA Professor Amy Zegarts bog Spying Blind: The CIA, the FBI, and the Origins of 9/11. The Post rapporterede, fra Zegarts bog, at regeringsdokumenter viste, at både CIA og FBI havde forpasset 23 potentielle chancer for at forstyrre terrorangrebene den 11. september 2001. De primære årsager til fejlene omfattede: agenturkulturer, der er modstandsdygtige over for forandringer og nye ideer; upassende incitamenter til forfremmelse; og mangel på samarbejde mellem FBI, CIA og resten af USA's efterretningssamfund . Bogen gav FBI's decentraliserede struktur skylden, som forhindrede effektiv kommunikation og samarbejde mellem forskellige FBI-kontorer. Bogen antydede, at FBI ikke havde udviklet sig til et effektivt antiterror- eller kontraefterretningsagentur, i høj grad på grund af dybt rodfæstet agenturs kulturelle modstand mod forandring. For eksempel fortsatte FBI-personalets praksis med at behandle alt andet personale end specialagenter som støttepersonale, og klassificerede efterretningsanalytikere sammen med FBI's automekanikere og pedel.

Fejlagtig kugleanalyse

I over 40 år havde FBIs kriminallaboratorium i Quantico troet, at blylegeringer brugt i kugler havde unikke kemiske signaturer. Det var at analysere kuglerne med det mål at matche dem kemisk, ikke kun til et enkelt parti ammunition, der kom ud fra en fabrik, men også til en enkelt kasse med kugler. National Academy of Sciences gennemførte en 18-måneders uafhængig gennemgang af sammenlignende bullet-lead-analyse . I 2003 offentliggjorde dets nationale forskningsråd en rapport, hvis konklusioner satte spørgsmålstegn ved 30 års FBI-vidnesbyrd. Den fandt, at den analytiske model, som FBI brugte til at fortolke resultater, var dybt mangelfuld, og konklusionen, at kuglefragmenter kunne matches med en kasse med ammunition, var så overvurderet, at den var vildledende i henhold til bevisreglerne. Et år senere besluttede FBI at stoppe med at udføre kugleblyanalyser.

Efter en 60 Minutes / Washington Post- undersøgelse i november 2007, to år senere, indvilligede Bureauet i at identificere, gennemgå og frigive alle relevante sager og underrette anklagere om sager, hvor der blev afgivet fejlagtigt vidneudsagn.

Organisation

Organisationsstruktur

FBI feltafdelinger kort
Organisationsdiagram for FBI pr. 15. juli 2014
Redageret policy guide for Counterterrorism Division (en del af FBI National Security Branch )

FBI er organiseret i funktionelle afdelinger og direktørens kontor, som indeholder de fleste administrative kontorer. En administrerende assisterende direktør leder hver filial. Hver filial er derefter opdelt i kontorer og afdelinger, hver ledet af en assisterende direktør. De forskellige afdelinger er yderligere opdelt i undergrene, ledet af vicedirektører. Inden for disse undergrene er der forskellige sektioner ledet af sektionschefer. Sektionschefer rangeres analogt med særlige ansvarlige agenter. Fire af filialerne refererer til vicedirektøren, mens to refererer til underdirektøren.

Hovedgrenene af FBI er:

Hver gren fokuserer på forskellige opgaver, og nogle fokuserer på mere end én. Her er nogle af de opgaver, som forskellige afdelinger står for:

National Security Branch (NSB)

Intelligence Branch (IB)

FBI Criminal, Cyber, Response, and Services Branch (CCRSB)

Science and Technology Branch (CTB)

Andre hovedkontorer

Informations- og teknologiafdeling (ITB)

Human Resources Branch (HRB)

Administrativ og økonomisk ledelsesstøtte

  • Facility and Logistics Services Division (FLSD)
  • Finansafdelingen (FD)
  • Records Management Division (RMD)
  • Ressourceplanlægningskontoret (RPO)
  • Inspektionsafdeling (InSD)

Specialiseret support

Direktørens kontor

Direktørens kontor fungerer som det centrale administrative organ for FBI. Kontoret leverer stabsstøttefunktioner (såsom økonomi og faciliteter) til de fem funktionsafdelinger og de forskellige feltdivisioner. Kontoret ledes af den associerede FBI-direktør, som også fører tilsyn med driften af ​​både informations- og teknologi- og menneskelige ressourcer.

Senior personale

  • Vicedirektør
  • Underdirektør
  • Personalechef

Direktørens kontor

En FBI-agent på et gerningssted

Rangstruktur

Følgende er en liste over rangstrukturen fundet i FBI (i stigende rækkefølge):

  • Feltagenter
    • Ny agentelev
    • Specialagent
    • Senior Specialagent
    • Tilsynsførende Specialagent
    • Assistant Special Agent-in-Charge (ASAC)
    • Specialagent-in-Charge (SAC)
      James Comey taler i Det Hvide Hus efter hans nominering af præsident Barack Obama til at blive den næste direktør for FBI, 21. juni 2013
  • FBI ledelse
    • Underdirektør underdirektør
    • Assistent direktør
    • Associate Executive Assistant Director
    • Executive Assistant Director
    • Underdirektør
    • Vicestabschef
    • Stabschef og særlig rådgiver for direktøren
    • Vicedirektør
    • Direktør

FBI badge og servicepistol, en Glock Model 22, .40 S&W kaliber

FBI's mandat er fastlagt i afsnit 28 i United States Code (US Code), Sektion 533, som bemyndiger Attorney General til at "udnævne embedsmænd til at opdage og retsforfølge forbrydelser mod USA." Andre føderale vedtægter giver FBI autoritet og ansvar for at efterforske specifikke forbrydelser.

FBI's vigtigste værktøj mod organiseret kriminalitet er Racketeer Influenced and Corrupt Organizations (RICO) Act. FBI er også tiltalt for ansvaret for at håndhæve overholdelse af United States Civil Rights Act af 1964 og efterforske overtrædelser af loven ud over at retsforfølge sådanne overtrædelser med det amerikanske justitsministerium (DOJ). FBI deler også samtidig jurisdiktion med Drug Enforcement Administration (DEA) i håndhævelsen af Controlled Substances Act af 1970.

(noget det angiveligt ikke havde gjort siden 1970'erne).

I begyndelsen af ​​1980'erne blev der afholdt høringer i Senatet for at undersøge FBIs undercover-operationer i kølvandet på Abscam- kontroversen, som havde påstande om indeslutning af folkevalgte. Som et resultat blev der i de følgende år udstedt en række retningslinjer for at begrænse FBI-aktiviteter.

En rapport fra marts 2007 fra justitsministeriets generalinspektør beskrev FBI's "udbredte og alvorlige misbrug" af nationale sikkerhedsbreve , en form for administrativ stævning , der bruges til at kræve optegnelser og data vedrørende enkeltpersoner. Rapporten sagde, at mellem 2003 og 2005 havde FBI udstedt mere end 140.000 nationale sikkerhedsbreve, mange involverede mennesker uden åbenlyse forbindelser til terrorisme.

Oplysninger indhentet gennem en FBI-undersøgelse præsenteres for den relevante amerikanske justitsminister eller justitsminister, som beslutter, om retsforfølgelse eller anden handling er berettiget.

FBI arbejder ofte sammen med andre føderale agenturer, herunder US Coast Guard (USCG) og US Customs and Border Protection (CBP) i havne- og lufthavnssikkerhed, og National Transportation Safety Board i at undersøge flyulykker og andre kritiske hændelser. Immigration and Customs Enforcement 's Homeland Security Investigations (HSI) har næsten samme mængde efterforskningsmandskab som FBI og efterforsker det største udvalg af forbrydelser. I kølvandet på angrebene den 11. september tildelte den daværende justitsminister Ashcroft FBI som den udpegede ledende organisation i terrorundersøgelser efter oprettelsen af ​​det amerikanske ministerium for indenrigssikkerhed . HSI og FBI er begge integrerede medlemmer af Joint Terrorism Task Force .

indiske reservater

FBI-direktør James Comey besøgte Fort Berthold Indian Reservation i North Dakota i juni 2016.

Den føderale regering har det primære ansvar for at efterforske og retsforfølge alvorlig kriminalitet i indiske reservater .

Der er 565 føderalt anerkendte amerikanske indianerstammer i USA, og FBI har føderalt retshåndhævelsesansvar på næsten 200 indianerreservater. Denne føderale jurisdiktion deles sideløbende med Bureau of Indian Affairs , Office of Justice Services (BIA-OJS).

Placeret i FBI's Criminal Investigative Division, er Indian Country Crimes Unit (ICCU) ansvarlig for at udvikle og implementere strategier, programmer og politikker til at løse identificerede kriminalitetsproblemer i det indiske land (IC), som FBI har ansvaret for.

—  Oversigt, indisk landkriminalitet

FBI angiver ikke specifikt forbrydelser i indiansk land som en af ​​sine prioriteter. Ofte er alvorlige forbrydelser enten blevet dårligt efterforsket, eller retsforfølgning er blevet afvist. Stammedomstole kan pålægge straffe på op til tre år under visse begrænsninger.

Infrastruktur

FBI Mobile Command Center, Washington Field Office

FBI har hovedkvarter i J. Edgar Hoover Building i Washington, DC , med 56 feltkontorer i større byer i hele USA. FBI har også over 400 hjemmehørende agenturer i hele USA, samt over 50 juridiske attachéer ved USA's ambassader og konsulater . Mange specialiserede FBI-funktioner er placeret på faciliteter i Quantico, Virginia , samt et "datacampus" i Clarksburg, West Virginia , hvor 96 millioner sæt fingeraftryk "fra hele USA opbevares, sammen med andre indsamlet af amerikanske myndigheder fra fanger i Saudi-Arabien og Yemen , Irak og Afghanistan ." FBI er i gang med at flytte sin Records Management Division, som behandler Freedom of Information Act (FOIA) anmodninger, til Winchester, Virginia .

Ifølge The Washington Post bygger FBI et enormt depot kontrolleret af folk, der arbejder i en tophemmeligt hvælving på fjerde sal i J. Edgar Hoover-bygningen i Washington . Denne gemmer profilerne af titusindvis af amerikanere og lovlige indbyggere, der ikke er anklaget for nogen forbrydelse. Det, de har gjort, er at virke mistænkeligt over for en bysherif, en trafikbetjent eller endda en nabo."

. FBI-laboratoriets tjenester bruges af mange statslige, lokale og internationale agenturer gratis. Laboratoriet vedligeholder også et andet laboratorium på FBI Academy. og "College of Analytical Studies."

FBI Academy , beliggende i Quantico, Virginia

I 2000 startede FBI Trilogy-projektet for at opgradere sin forældede informationsteknologiske (IT) infrastruktur. Dette projekt, der oprindeligt var planlagt til at tage tre år og koste omkring 380 millioner dollars, endte over budgettet og forsinket. Bestræbelser på at implementere moderne computere og netværksudstyr var generelt vellykkede, men forsøg på at udvikle ny undersøgelsessoftware, outsourcet til Science Applications International Corporation (SAIC), var det ikke. Virtual Case File , eller VCF, som softwaren blev kendt, var plaget af dårligt definerede mål og gentagne ændringer i ledelsen. I januar 2005, mere end to år efter, at softwaren oprindeligt var planlagt til færdiggørelse, opgav FBI officielt projektet. Mindst 100 millioner dollars (og meget mere efter nogle skøn) blev brugt på projektet, som aldrig blev operationelt. FBI er blevet tvunget til at fortsætte med at bruge sit årti gamle Automated Case Support-system, som it - eksperter anser for meget utilstrækkeligt. I marts 2005 meddelte FBI, at de påbegyndte et nyt, mere ambitiøst softwareprojekt med kodenavnet Sentinel, som de forventede at afslutte i 2009.

FBI Field Office i Chelsea, Massachusetts

Carnivore var et elektronisk aflytning-softwaresystem implementeret af FBI under Clinton-administrationen; det blev designet til at overvåge e-mail og elektronisk kommunikation. Efter længere tids negativ omtale i pressen ændrede FBI navnet på sit system fra "Carnivore" til "DCS1000." DCS er rapporteret at stå for "Digital Collection System"; systemet har de samme funktioner som før. Associated Press rapporterede i midten af ​​januar 2005, at FBI i det væsentlige opgav brugen af ​​Carnivore i 2001 til fordel for kommercielt tilgængelig software, såsom NarusInsight.

( NIBRS). Mange statslige og lokale myndigheder bruger disse datasystemer som en kilde til deres egne undersøgelser og bidrager til databasen ved hjælp af sikker kommunikation. FBI leverer disse værktøjer med sofistikerede identifikations- og informationstjenester til lokale, statslige, føderale og internationale retshåndhævende myndigheder.

FBI leder det nationale virtuelle oversættelsescenter , som leverer "rettidige og nøjagtige oversættelser af udenlandsk efterretningstjeneste for alle elementer af efterretningsfællesskabet ."

I juni 2021 afholdt FBI en banebrydende for sit planlagte FBI Innovation Center, der skulle bygges i Huntsville, Alabama . Innovationscentret skal være en del af et stort, college-lignende campus, der koster i alt 1,3 milliarder dollars i Redstone Arsenal og vil fungere som et center for cybertrussel-intelligens , dataanalyse og nye trusselstræning.

Personale

Et FBI Evidence Response Team
Agenter under uddannelse på FBI Academys skydebane

Pr. 31. december 2009 havde FBI i alt 33.852 ansatte. Det omfatter 13.412 specialagenter og 20.420 supportmedarbejdere, såsom efterretningsanalytikere, sprogspecialister, videnskabsmænd, informationsteknologispecialister og andre fagfolk.

giver biografierne om 69 FBI - agenter, der er døde under deres pligt fra 1925 til juli 2017.

Ansættelsesproces

med spørgsmål, herunder eventuelt stofbrug. Ansøgere, der fejler polygrafer, kan ikke få arbejde hos FBI. Indtil 1975 havde FBI et minimumshøjdekrav på 5 fod 7 tommer (170 cm).

BOI og FBI direktører

for at tjene en embedsperiode på ti år, med forbehold for fratræden eller afskedigelse af præsidenten efter hans/hendes skøn, inden deres embedsperiode udløber . Yderligere vilkår er tilladt efter samme procedure

J. Edgar Hoover , udnævnt af præsident Calvin Coolidge i 1924, var langt den længst siddende direktør, og fungerede indtil sin død i 1972. I 1968 vedtog Kongressen lovgivning, som en del af Omnibus Crime Control and Safe Streets Act af 1968, kræver Senatets bekræftelse af udnævnelser af fremtidige direktører. Som den etablerede operatør gjaldt denne lovgivning ikke for Hoover. Den sidste FBI-direktør var Andrew McCabe . Den nuværende FBI-direktør er Christopher A. Wray , der er udpeget af præsident Donald Trump .

FBI-direktøren er ansvarlig for den daglige drift på FBI. Sammen med vicedirektøren sørger direktøren for, at sager og operationer håndteres korrekt. Direktøren er også ansvarlig for at sikre, at ledelsen i et af FBI's feltkontorer er bemandet med kvalificerede agenter. Inden efterretningsreformen og loven om forebyggelse af terrorisme blev vedtaget i kølvandet på angrebene den 11. september, ville FBI-direktøren direkte orientere USA's præsident om ethvert spørgsmål, der opstår inden for FBI. Siden da rapporterer direktøren nu til Director of National Intelligence (DNI), som igen rapporterer til præsidenten.

Skydevåben

En Glock 22 pistol i .40 S&W kaliber

Efter kvalifikation får en FBI-specialagent udstedt en Glock 22 eller kompakt Glock 23 halvautomatisk pistol i fuld størrelse , som begge er kammeret i .40 S&W -patronen . I maj 1997 adopterede FBI officielt Glock, i .40 S&W, til generel agentbrug, og udstedte den først til New Agent Class 98-1 i oktober 1997. På nuværende tidspunkt er Glock 23 "FG&R" (fingerrille og skinne) ; enten 3. generation eller "Gen4") er problemet sidearm. Nye agenter får udstedt skydevåben, som de skal kvalificere sig til, når de har gennemført deres uddannelse på FBI Academy . Glock 26 (subcompact 9 mm Parabellum), Glock 23 og Glock 27 (hhv. .40 S&W compact og subcompact) er godkendt som sekundære våben. Særlige agenter er også autoriseret til at købe og kvalificere sig med Glock 21 i .45 ACP .

Specialagenter fra FBI Hostage Rescue Team (HRT) og regionale SWAT-hold får udstedt Springfield Armory Professional Model 1911- pistolen i .45 ACP.

I juni 2016 tildelte FBI Glock en kontrakt på nye håndvåben. I modsætning til de aktuelt udstedte .40 S&W kammer Glock pistoler, vil de nye Glocks være kammeret til 9 mm Parabellum. Kontrakten er for Glock 17M i fuld størrelse og den kompakte Glock 19M. "M" betyder, at Glocks er blevet modificeret til at opfylde regeringsstandarder specificeret af en regeringsanmodning fra 2015 om forslag .

Publikationer

Publikation efter det amerikanske Capitol-angreb i 2021
advarsler om eftersøgte mistænkte og nøglesager .

FBI udgiver også nogle rapporter for både retshåndhævende personale såvel som almindelige borgere, der dækker emner, herunder retshåndhævelse, terrorisme , cyberkriminalitet , hvidkravekriminalitet , voldelig kriminalitet og statistik. Imidlertid er langt størstedelen af føderale regeringspublikationer , der dækker disse emner, udgivet af Office of Justice Programs - agenturer i det amerikanske justitsministerium og formidlet gennem National Criminal Justice Reference Service .

Kriminalitetsstatistikker

I løbet af 1920'erne begyndte FBI at udstede kriminalitetsrapporter ved at indsamle numre fra lokale politiafdelinger. På grund af begrænsninger af dette system, som blev opdaget i løbet af 1960'erne og 1970'erne - ofre rapporterede ofte simpelthen ikke forbrydelser til politiet i første omgang - udviklede Justitsministeriet en alternativ metode til at opgøre kriminalitet, offerundersøgelsen.

Ensartede kriminalitetsrapporter

Uniform Crime Reports (UCR) samler data fra over 17.000 retshåndhævende myndigheder over hele landet. De giver detaljerede data om omfanget af forbrydelser, herunder arrestation, clearing (eller lukning af en sag) og oplysninger om retshåndhævere. UCR fokuserer sin dataindsamling på voldelige forbrydelser, hadforbrydelser og ejendomsforbrydelser. UCR-systemet blev oprettet i 1920'erne og har ikke vist sig at være så ensartet , som navnet antyder. UCR-dataene afspejler kun den alvorligste lovovertrædelse i tilfælde af forbundne forbrydelser og har en meget restriktiv definition af voldtægt. Da omkring 93 % af de data, der indsendes til FBI, er i dette format, skiller UCR sig ud som den foretrukne offentliggørelse, da de fleste stater kræver, at retshåndhævende myndigheder indsender disse data.

Den foreløbige årlige rapport om ensartet kriminalitet for 2006 blev udgivet den 4. juni 2006. Rapporten viser, at voldskriminalitet er steget 1,3 %, men antallet af ejendomskriminalitet faldt 2,9 % sammenlignet med 2005.

Nationalt hændelsesbaseret rapporteringssystem

Kriminalitetsstatistiksystemet National Incident-Based Reporting System (NIBRS) har til formål at adressere begrænsninger, der er iboende i UCR-data. Systemet bruges af retshåndhævende myndigheder i USA til at indsamle og rapportere data om forbrydelser. Lokale, statslige og føderale agenturer genererer NIBRS-data fra deres journalstyringssystemer. Der indsamles data om hver hændelse og anholdelse i kategorien gruppe A lovovertrædelser. Gruppe A-forbrydelserne er 46 specifikke forbrydelser grupperet i 22 lovovertrædelseskategorier. Specifikke fakta om disse lovovertrædelser indsamles og rapporteres i NIBRS-systemet. Ud over gruppe A-forseelserne anmeldes elleve gruppe B-forseelser med kun anholdelsesoplysningerne. NIBRS-systemet er mere detaljeret end det oversigtsbaserede UCR-system. Fra 2004 indsendte 5.271 retshåndhævende myndigheder NIBRS-data. Dette beløb repræsenterer 20% af USA's befolkning og 16% af de kriminalitetsstatistikker, der er indsamlet af FBI.

eGuardian

eGuardian er navnet på et FBI-system, der blev lanceret i januar 2009, for at dele tips om mulige terrortrusler med lokale politikontorer. Programmet sigter mod at få lovhåndhævelse på alle niveauer til hurtigt at dele data om mistænkelig aktivitet og personer.

eGuardian muliggør næsten realtidsdeling og sporing af terrorinformation og mistænkelige aktiviteter med lokale, statslige, stamme- og føderale agenturer. eGuardian-systemet er en spin-off af et lignende, men klassificeret værktøj kaldet Guardian, der er blevet brugt i FBI og delt med godkendte partnere siden 2005.

Kontroverser

Gennem sin historie har FBI været genstand for mange kontroverser, både herhjemme og i udlandet.

Latinamerika - I årtier under den kolde krig placerede FBI agenter til at overvåge regeringerne i caribiske og latinamerikanske nationer.

Indenlandsk overvågning - I 1985 blev det konstateret, at FBI havde gjort brug af overvågningsudstyr på adskillige amerikanske borgere mellem 1940 og 1960.

Filer om Puerto Ricans fortalere for uafhængighed - Kongresmedlem Luiz Gutierrez afslørede, at Pedro Albizu Campos og hans nationalistiske politiske parti var blevet overvåget i en årti lang periode i 1930'erne.

Hemmelige operationer på politiske grupper - Politiske grupper, der anses for forstyrrende, er blevet undersøgt og miskrediteret af FBI med det formål at "beskytte den nationale sikkerhed , forhindre vold og opretholde den eksisterende sociale og politiske orden ."

Filer om amerikanske statsborgere - Bureauet opbevarede filer om visse personer af forskellige årsager og lang tid, især Elvis Presley , Frank Sinatra , John Denver .

Robert Hanssen - I det, der af det amerikanske justitsministerium (DOJ) beskrives som " muligvis den værste efterretningskatastrofe i USA's historie ", lykkedes det Hanssen at unddrage sig FBI, da han samtidig solgte tusindvis af klassificerede amerikanske dokumenter til sovjetiske efterretningsagenter .

Stoneman Douglas High School-skyderi - En erklæring fra FBI bekræftede, at den havde undladt at handle på et tip, der advarede om muligheden for skyderiet over en måned før dets forekomst, hvilket kan have forhindret tragedien direkte.

Interne undersøgelser af skyderier - En professor i strafferetspleje ved University of Nebraska Omaha foreslog, at FBIs interne rapporter fandt, at et tvivlsomt højt antal våbenafladninger fra dets agenter var berettigede.

Whitey Bulger-sagen - FBI blev, og bliver fortsat, kritiseret for sin håndtering af den Boston - kriminelle Whitey Bulger. Som et resultat af, at Bulger optrådte som informant , vendte agenturet det blinde øje til hans aktiviteter som udveksling.

Associated Press (AP) sag om personefterligning - En Bureau-agent, der forklædte sig som en AP- journalist , placerede overvågningssoftware ien mindreårigs personlige computer . Dette resulterede i en række konflikter mellem nyhedsbureauet og FBI.

FBI overvågning siden 2010 - I årene siden 2010 er det blevet afsløret af forskellige borgerlige frihedsgrupper (såsom American Civil Liberties Union [ACLU] ), at FBI øremærkede uforholdsmæssigt store ressourcer til overvågning af venstreorienterede bevægelser og politiske organisationer. FBI har også begået adskillige brud på det første ændringsforslag i denne tid.

Viola Liuzzo - Gary Thomas Rowe , en FBI-informant, der på det tidspunkt også var et aktivt medlem af Ku Klux Klan , hjalp til med drabet på Viola Liuzzo (en kaukasisk borgerrettighedsaktivist) i 1965, og bagefter blev der spredt ærekrænkende rygter pr. bureauet om offeret.

Medieskildring

Den populære tv-serie The X-Files skildrer de fiktive FBI-specialagenter Dana Scully ( Gillian Anderson ) og Fox Mulder ( David Duchovny ), der undersøger paranormale fænomener.

FBI har været hyppigt afbildet i populære medier siden 1930'erne. Bureauet har deltaget i varierende grad, som har været lige fra direkte involvering i den kreative proces af film- eller tv-serieudvikling, til rådgivning om drift og afsluttede sager. Et par af de bemærkelsesværdige portrætteringer af FBI på tv er serien The X-Files , som startede i 1993 og afsluttede sin ellevte sæson i begyndelsen af ​​2018, og omhandlede undersøgelser af paranormale fænomener udført af fem fiktive specialagenter og den fiktive Counter Terrorist Unit (CTU) agentur i tv-dramaet 24 , som er mønstret efter FBI Counterterrorism Division . Filmen Point Break fra 1991 skildrer en undercover FBI-agent, der infiltrerede en bande bankrøvere. Filmen Donnie Brasco fra 1997 er baseret på den sande historie om den undercover FBI-agent Joseph D. Pistone , der infiltrerer mafiaen. 2005-2020 tv-serien Criminal Minds , der følger holdmedlemmerne af FBI's Behavioural Analysis Unit (BAU) i forfølgelsen af ​​seriemordere. TV-serien Riverdale fra 2017, hvor en af ​​hovedpersonerne er en FBI-agent. Tv-serien Quantico fra 2015 , med titlen efter placeringen af ​​Bureauets træningsfacilitet, omhandler prøvetidsansatte og specialagenter, som ikke alle, inden for seriens format, kan være fuldt ud pålidelige eller endda troværdige. 2018-serien FBI , der foregår i NYC, der følger det personlige og professionelle liv for de agenter, der er tildelt 26 Federal Plaza (NYC FBI feltkontor). ''FBI's'' første spin-off med titlen '' FBI: Most Wanted '' (2019), følger FBI's Fugitive Task Force i at jagte USA's mest eftersøgte kriminelle, og den anden spin-off, '' FBI: International '' (2021), følger FBI's internationale flyvehold, der tager hen, hvor end de er nødvendige i verden for at beskytte USA's interesser.

Fremragende FBI-personale

Se også

Referencer

Yderligere læsning