International Labour Organisation -
International Labour Organization

Fra Wikipedia, den frie encyklopædi

Den Internationale Arbejdsorganisation ( ILO ) er et FN- agentur, hvis mandat er at fremme social og økonomisk retfærdighed gennem fastsættelse af internationale arbejdsstandarder . Det blev grundlagt i oktober 1919 under Folkeforbundet og er det første og ældste specialiserede organ i FN . ILO har 187 medlemslande : 186 ud af 193 FN-medlemslande plus Cookøerne . Det har hovedkontor i Genève, Schweiz , med omkring 40 feltkontorer rundt om i verden og beskæftiger omkring 3.381 medarbejdere fordelt på 107 nationer, hvoraf 1.698 arbejder i tekniske samarbejdsprogrammer og -projekter.

International Labour Organization
International Labour Organisation Logo.svg
Forkortelse ILO
Dannelse 11. April 1919
; 103 år siden
 (
11-04-1919
)
Type FN's specialiserede agentur
Lovlig status Aktiv
Hovedkvarter Genève , Schweiz
Hoved
Det Forenede Kongerige
Guy Ryder
Forældreorganisation
De Forenede Nationers Generalforsamling
De Forenede Nationers Økonomiske og Sociale Råd
Priser) 1969 Nobels Fredspris
Internet side www.ilo.org
ikon Politik portal

ILO's arbejdsstandarder er rettet mod at sikre tilgængeligt, produktivt og bæredygtigt arbejde på verdensplan under forhold med frihed, lighed, sikkerhed og værdighed. De er fastlagt i 189 konventioner og traktater , hvoraf otte er klassificeret som grundlæggende i henhold til 1998 -erklæringen om grundlæggende principper og rettigheder på arbejdspladsen ; sammen beskytter de foreningsfriheden og den effektive anerkendelse af retten til kollektive forhandlinger , afskaffelse af tvangs- eller tvangsarbejde, afskaffelse af børnearbejde og afskaffelse af forskelsbehandling med hensyn til beskæftigelse og erhverv. ILO er en væsentlig bidragyder til international arbejdsret .

Inden for FN-systemet har organisationen en unik trepartsstruktur: alle standarder, politikker og programmer kræver diskussion og godkendelse fra repræsentanter for regeringer, arbejdsgivere og arbejdere. Denne ramme opretholdes i ILO's tre hovedorganer: Den Internationale Arbejdskonference, som mødes årligt for at formulere internationale arbejdsstandarder; det styrende organ, der fungerer som eksekutivrådet og bestemmer agenturets politik og budget; og International Labour Office, det permanente sekretariat, der administrerer organisationen og gennemfører aktiviteter. Sekretariatet ledes af generaldirektøren, Guy Ryder fra Det Forenede Kongerige, som blev valgt af det styrende organ i 2012.

I 1969 modtog ILO Nobels Fredspris for at forbedre broderskab og fred mellem nationer, forfølge anstændigt arbejde og retfærdighed for arbejdere og yde teknisk bistand til andre udviklingslande. I 2019 indkaldte organisationen Global Commission on the Future of Work, hvis rapport gav ti anbefalinger til regeringer for at imødekomme udfordringerne i det 21. århundredes arbejdsmiljø; disse omfatter en universel arbejdsgaranti, social beskyttelse fra fødsel til alderdom og en ret til livslang læring. Med sit fokus på international udvikling er det medlem af United Nations Development Group, en koalition af FN-organisationer, der har til formål at hjælpe med at opfylde bæredygtige udviklingsmålene .

Styring, organisation og medlemskab

ILO's hovedkvarter i Genève , Schweiz

I modsætning til andre FN-specialorganisationer har Den Internationale Arbejdsorganisation (ILO) en trepartsstyringsstruktur , der samler regeringer, arbejdsgivere og arbejdstagere i 187 medlemslande, for at fastsætte arbejdsstandarder, udvikle politikker og udarbejde programmer, der fremmer anstændigt arbejde for alle kvinder og Mænd. Formålet med strukturen er at sikre, at alle tre gruppers synspunkter afspejles i ILOs arbejdsstandarder, politikker og programmer, selvom regeringer har dobbelt så mange repræsentanter som de to andre grupper.

Styrende organ

Det styrende organ er det udøvende organ for Den Internationale Arbejdsorganisation. Det mødes tre gange om året, i marts, juni og november. Det træffer beslutninger om ILO-politik, beslutter dagsordenen for Den Internationale Arbejdskonference, vedtager udkastet til program og budget for organisationen til forelæggelse for konferencen, vælger generaldirektøren, anmoder medlemslandene om oplysninger om arbejdsforhold, udnævner kommissioner for undersøger og fører tilsyn med arbejdet i Det Internationale Arbejdskontor.

Det styrende organ består af 56 titulære medlemmer (28 regeringer, 14 arbejdsgivere og 14 arbejdere) og 66 suppleanter (28 regeringer, 19 arbejdsgivere og 19 arbejdere).

Ti af de titulære regeringssæder besiddes permanent af stater af væsentlig industriel betydning: Brasilien , Kina , Frankrig , Tyskland , Indien , Italien , Japan , Den Russiske Føderation , Det Forenede Kongerige og USA . De øvrige regeringsmedlemmer vælges af konferencen hvert tredje år (det sidste valg blev afholdt i juni 2017). Arbejdsgiver- og arbejdermedlemmerne vælges i deres individuelle egenskab.

Indien har overtaget formandskabet for International Labour Organizations styrende organ i 2020. Apurva Chandra, sekretær (arbejdskraft og beskæftigelse) er blevet valgt som formand for ILO's styrende organ for perioden oktober 2020-juni 2021.

Generaldirektør

Den 25. marts 2022 blev Gilbert Fossoun Houngbo valgt til ILOs generaldirektør. Den 1. oktober 2022 efterfølger han Guy Ryder , som blev valgt af ILO's styrende organ i oktober 2012 og genvalgt for en anden femårig periode i november 2016. Han bliver organisationens første afrikanske generaldirektør. Listen over ILO's generaldirektører siden oprettelsen i 1919 er som følger:

Navn Land Semester
Albert Thomas 1919-1932
Harold Butler 1932-1938
John G. Winant 1939-1941
Edward J. Phelan 1941-1948
David A. Morse 1948-1970
Clarence Wilfred Jenks 1970-1973
Francis Blanchard 1974-1989
Michel Hansenne 1989-1999
Juan Somavía 1999-2012
Guy Ryder 2012-2022
Gilbert Houngbo kommende

International Labour Conference

En gang om året arrangerer ILO den internationale arbejdskonference i Genève for at fastlægge ILO's brede politikker, herunder konventioner og anbefalinger. Konferencen, også kendt som "arbejdets internationale parlament", træffer beslutninger om ILO's generelle politik, arbejdsprogram og budget og vælger også det styrende organ.

Hvert medlemsland er repræsenteret af en delegation: to regeringsdelegerede, en arbejdsgiverdelegeret, en arbejderdelegeret og deres respektive rådgivere. Alle har individuel stemmeret, og alle stemmer er lige, uanset befolkningen i den delegeredes medlemsstat. Arbejdsgiver- og arbejdstagerdelegerede vælges normalt efter aftale med de mest repræsentative nationale arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer. Normalt koordinerer arbejderne og arbejdsgivernes delegerede deres afstemning. Alle delegerede har samme rettigheder og er ikke forpligtet til at stemme i blokke.

Delegerede har samme rettigheder, de kan udtrykke sig frit og stemme, som de ønsker. Denne mangfoldighed af synspunkter forhindrer ikke, at beslutninger vedtages med meget store flertal eller enstemmigt.

Statsoverhoveder og premierministre deltager også i konferencen. Internationale organisationer, både statslige og andre, deltager også, men som observatører.

Den 109. session af den internationale arbejdskonference blev forsinket fra 2020 til maj 2021 og blev holdt online på grund af COVID-19-pandemien . Det første møde var den 20. maj 2021 i Genève til valget af dets officerer. De næste møder er i juni, november og december.

Medlemskab

Den Internationale Arbejdsorganisations flag

ILO har 187 statsmedlemmer. 186 af de 193 medlemslande i FN plus Cookøerne er medlemmer af ILO. De FN-medlemslande, som ikke er medlemmer af ILO, er Andorra , Bhutan , Liechtenstein , Mikronesien , Monaco , Nauru og Nordkorea .

ILO-forfatningen tillader ethvert medlem af FN at blive medlem af ILO. For at opnå medlemskab skal en nation informere generaldirektøren om, at den accepterer alle forpligtelserne i ILO-forfatningen. Andre stater kan optages med to tredjedeles stemmer af alle delegerede, herunder to tredjedeles stemmer af regeringsdelegerede, på enhver ILO-generalkonference. Cookøerne, en ikke-FN-stat, tiltrådte i juni 2015.

Medlemmer af ILO under Folkeforbundet blev automatisk medlemmer, da organisationens nye forfatning trådte i kraft efter Anden Verdenskrig.

Stilling i FN

ILO er en specialiseret organisation under De Forenede Nationer (FN). Som med andre FN-specialiserede agenturer (eller programmer), der arbejder med international udvikling , er ILO også medlem af FN's udviklingsgruppe .

Normativ funktion

Konventioner

Til og med juli 2018 havde ILO vedtaget 189 konventioner. Hvis disse konventioner ratificeres af tilstrækkeligt mange regeringer, træder de i kraft. ILO-konventioner betragtes dog som internationale arbejdsstandarder uanset ratificering. Når en konvention træder i kraft, skaber den en juridisk forpligtelse for ratificerende nationer til at anvende dens bestemmelser.

Hvert år undersøger Den Internationale Arbejdskonferences Komité for Anvendelse af Standarder en række påståede brud på internationale arbejdsstandarder. Regeringer er forpligtet til at indsende rapporter, der beskriver deres overholdelse af forpligtelserne i de konventioner, de har ratificeret. Konventioner, der ikke er ratificeret af medlemslandene, har samme retskraft som anbefalinger.

I 1998 vedtog den 86. internationale arbejdskonference erklæringen om grundlæggende principper og rettigheder på arbejdspladsen . Denne erklæring indeholder fire grundlæggende politikker:

ILO hævder, at dets medlemmer har en forpligtelse til at arbejde hen imod fuldt ud at respektere disse principper, som er nedfældet i relevante ILO-konventioner. ILO-konventionerne, der inkorporerer de grundlæggende principper, er nu blevet ratificeret af de fleste medlemslande.

Protokoller

Denne enhed bruges til at gøre konventioner mere fleksible eller til at forstærke forpligtelser ved at ændre eller tilføje bestemmelser på forskellige punkter. Protokoller er altid knyttet til konventionen, selvom de er internationale traktater, eksisterer de ikke alene. Som med konventioner kan protokoller ratificeres.

Anbefalinger

Anbefalinger har ikke konventionernes bindende kraft og skal ikke ratificeres. Henstillinger kan vedtages samtidig med konventioner for at supplere sidstnævnte med yderligere eller mere detaljerede bestemmelser. I andre tilfælde kan anbefalinger vedtages separat og kan behandle spørgsmål adskilt fra særlige konventioner.

Historie

Oprindelse

Mens ILO blev etableret som et agentur for Folkeforbundet efter Første Verdenskrig , havde dets grundlæggere gjort store fremskridt inden for social tankegang og handling før 1919. Kernemedlemmerne kendte alle hinanden fra tidligere private professionelle og ideologiske netværk, hvor de udvekslet viden, erfaringer og ideer om socialpolitik. Førkrigs " epistemiske fællesskaber ", såsom International Association for Labor Legislation (IALL), grundlagt i 1900, og politiske netværk, såsom den socialistiske Anden Internationale , var en afgørende faktor i institutionaliseringen af ​​international arbejderpolitik.

I euforien efter Første Verdenskrig var ideen om et "makeable samfund" en vigtig katalysator bag ILO-arkitekternes sociale konstruktion. Som en ny disciplin blev international arbejdsret et nyttigt instrument til at omsætte sociale reformer i praksis. De stiftende medlemmers utopiske idealer – social retfærdighed og retten til anstændigt arbejde – blev ændret af diplomatiske og politiske kompromiser indgået på fredskonferencen i Paris i 1919, hvilket viste ILO's balance mellem idealisme og pragmatisme.

I løbet af Første Verdenskrig foreslog den internationale arbejderbevægelse et omfattende program for beskyttelse af arbejderklassen, udtænkt som kompensation for arbejdernes støtte under krigen. Genopbygning efter krigen og beskyttelsen af ​​fagforeninger optog mange nationers opmærksomhed under og umiddelbart efter Første Verdenskrig. I Storbritannien anbefalede Whitley-kommissionen , et underudvalg under genopbygningskommissionen, i sin endelige rapport fra juli 1918, at "industrirådene " blive etableret i hele verden. Det britiske arbejderparti havde udsendt sit eget genopbygningsprogram i dokumentet med titlen Labour and the New Social Order . I februar 1918 udsendte den tredje inter-allierede arbejder- og socialistkonference (der repræsenterer delegerede fra Storbritannien, Frankrig, Belgien og Italien) sin rapport, hvori man fortaler for et internationalt arbejdsrettighedsorgan, en ende på hemmeligt diplomati og andre mål. Og i december 1918 udsendte American Federation of Labor (AFL) sin egen karakteristiske apolitiske rapport, som opfordrede til opnåelse af adskillige trinvise forbedringer via den kollektive overenskomstproces .

IFTU Bern-konferencen

som en platform. Trods den amerikanske boykot forløb Bern-mødet som planlagt. Bern-konferencen krævede i sin endelige rapport en ende på lønarbejdet og etableringen af ​​socialismen. Hvis disse mål ikke umiddelbart kunne nås, så burde et internationalt organ knyttet til Folkeforbundet vedtage og håndhæve lovgivning for at beskytte arbejdere og fagforeninger.

Kommissionen for international arbejdslovgivning

I mellemtiden søgte fredskonferencen i Paris at dæmpe den offentlige støtte til kommunismen. Efterfølgende blev de allierede magter enige om, at der skulle indsættes klausuler i den kommende fredstraktat, der beskytter fagforeninger og arbejdernes rettigheder, og at der etableres et internationalt arbejdsorgan, der skal hjælpe med at vejlede internationale arbejdsforhold i fremtiden. Den rådgivende kommission for international arbejdslovgivning blev nedsat af fredskonferencen for at udarbejde disse forslag. Kommissionen mødtes første gang den 1. februar 1919, og Gompers blev valgt som formand.

Samuel Gompers (til højre) med Albert Thomas , 1918

To konkurrerende forslag til et internationalt organ fremkom under Kommissionens møder. Briterne foreslog at oprette et internationalt parlament til at vedtage arbejdslove, som hvert medlem af ligaen skulle gennemføre. Hver nation ville have to delegerede til parlamentet, en hver fra arbejdsmarkedet og ledelsen. Et internationalt arbejdskontor ville indsamle statistik om arbejdsspørgsmål og håndhæve de nye internationale love. Filosofisk modsat konceptet om et internationalt parlament og overbevist om, at internationale standarder ville sænke de få beskyttelser opnået i USA, foreslog Gompers, at det internationale arbejdsorgan kun skulle have tilladelse til at fremsætte anbefalinger, og at håndhævelsen overlades til Folkeforbundet. Trods kraftig modstand fra briterne blev det amerikanske forslag vedtaget.

Gompers satte også dagsordenen for udkastet til charter, der beskytter arbejdernes rettigheder. Amerikanerne stillede 10 forslag. Tre blev vedtaget uden ændringer: At arbejdskraft ikke skulle behandles som en vare; at alle arbejdere havde ret til en løn nok til at leve for; og at kvinder skal have lige løn for lige arbejde. Et forslag om beskyttelse af ytrings-, presse-, forsamlings- og foreningsfriheden blev ændret til kun at omfatte foreningsfrihed. Et foreslået forbud mod international forsendelse af varer fremstillet af børn under 16 år blev ændret for at forbyde varer fremstillet af børn under 14 år. Et forslag om at kræve en otte timers arbejdsdag blev ændret til at kræve otte timers arbejde dag eller 40-timers arbejdsuge (en undtagelse blev gjort for lande, hvor produktiviteten var lav). Fire andre amerikanske forslag blev afvist. I mellemtiden foreslog internationale delegerede tre yderligere klausuler, som blev vedtaget: En eller flere dage til ugentlig hvile; ligestilling af love for udenlandske arbejdstagere; og regelmæssig og hyppig inspektion af fabrikkens forhold.

Kommissionen udsendte sin endelige rapport den 4. marts 1919, og fredskonferencen vedtog den uden ændringer den 11. april. Rapporten blev del XIII af Versailles-traktaten .

Mellemkrigstiden

Greenwood, Ernest H. (fra USA – Vicegeneralsekretær for konferencen) / Generalsekretær: Mr. Harold B. Butler (Storbritannien) / Vicegeneralsekretærer: Mr. Ernest H. Greenwood (USA) / Dr. Guido Pardo (Italien) /juridisk rådgiver: Dr. Manley 0. Hudson (USA) / med personale fra den første internationale arbejdskonference i Washington, DC, i 1919 foran Pan American Union Building

Den første årlige konference, omtalt som International Labour Conference (ILC), begyndte den 29. oktober 1919 i Pan American Union Building i Washington, DC og vedtog de første seks internationale arbejdskonventioner, som omhandlede arbejdstimer i industrien, arbejdsløshed , barselsbeskyttelse, natarbejde for kvinder, minimumsalder og natarbejde for unge i industrien. Den fremtrædende franske socialist Albert Thomas blev dens første generaldirektør.

Trods åben skuffelse og skarp kritik tilpassede den genoplivede International Federation of Trade Unions (IFTU) sig hurtigt til denne mekanisme. IFTU orienterede i stigende grad sine internationale aktiviteter omkring ILO's lobbyarbejde.

På tidspunktet for etableringen var den amerikanske regering ikke medlem af ILO, da det amerikanske senat afviste Folkeforbundets pagt, og USA kunne ikke tilslutte sig nogen af ​​dets agenturer. Efter valget af Franklin Delano Roosevelt til det amerikanske præsidentskab gjorde den nye administration en fornyet indsats for at tilslutte sig ILO uden ligamedlemskab. Den 19. juni 1934 vedtog den amerikanske kongres en fælles resolution, der bemyndiger præsidenten til at tilslutte sig ILO uden at tilslutte sig Folkeforbundet som helhed. Den 22. juni 1934 vedtog ILO en resolution, der opfordrede den amerikanske regering til at tilslutte sig organisationen. Den 20. august 1934 reagerede den amerikanske regering positivt og tog plads i ILO.

Krigstid og FN

Under Anden Verdenskrig , da Schweiz var omringet af tyske tropper, tog ILO-direktør John G. Winant beslutningen om at forlade Genève. I august 1940 inviterede Canadas regering officielt ILO til at blive indkvarteret på McGill University i Montreal. Fyrre ansatte blev overført til de midlertidige kontorer og fortsatte med at arbejde fra McGill indtil 1948.

ILO blev det første specialiserede organ i FN-systemet efter ligaens bortgang i 1946. Dens forfatning, som ændret, inkluderer Philadelphia-erklæringen (1944) om organisationens mål og formål.

Den kolde krigs æra

Begyndende i slutningen af ​​1950'erne var organisationen under pres for at træffe foranstaltninger til potentielt medlemskab af tidligere kolonier, som var blevet uafhængige; i generaldirektørens rapport fra 1963 blev de potentielle nye medlemmers behov først anerkendt. Spændingerne skabt af disse ændringer i verdensmiljøet påvirkede den etablerede politik i organisationen negativt, og de var forløberen for organisationens eventuelle problemer med USA

I juli 1970 trak USA 50 % af sin økonomiske støtte til ILO tilbage efter udnævnelsen af ​​en assisterende generaldirektør fra Sovjetunionen. Denne udnævnelse (af ILO's britiske generaldirektør, C. Wilfred Jenks ) modtog særlig kritik fra AFL-CIO- præsident George Meany og fra kongresmedlem John E. Rooney . Midlerne blev dog til sidst betalt.

Ratifikationer af 1976 -trepartskonsultationskonventionen

Den 12. juni 1975 stemte ILO for at give Den Palæstinensiske Befrielsesorganisation observatørstatus på sine møder. Repræsentanter for USA og Israel gik ud af mødet. Det amerikanske Repræsentanternes Hus besluttede efterfølgende at tilbageholde midler. USA gav besked om fuldstændig tilbagetrækning den 6. november 1975, hvori det anførte, at organisationen var blevet politiseret. USA foreslog også, at repræsentationen fra kommunistiske lande ikke var virkelig " treparts " - inklusive regering, arbejdere og arbejdsgivere - på grund af strukturen i disse økonomier. Tilbagetrækningen trådte i kraft den 1. november 1977.

USA vendte tilbage til organisationen i 1980 efter at have udvundet nogle indrømmelser fra organisationen. Det var delvist ansvarligt for ILO's skift væk fra en menneskerettighedstilgang og hen imod støtte til Washington-konsensus . Økonom Guy Standing skrev "ILO holdt stille og roligt op med at være et internationalt organ, der forsøgte at rette op på strukturel ulighed og blev et organ, der fremmede lighed i beskæftigelsen".

tilbageholdt mange af dets ledere og medlemmer. ILO's komité for foreningsfrihed indgav en klage mod Polen ved den internationale arbejdskonference i 1982. En undersøgelseskommission nedsat til at undersøge, fandt, at Polen havde overtrådt ILO-konventionen nr. 87 om foreningsfrihed og nr. 98 om fagforeningsrettigheder, som landet havde ratificeret i 1957. ILO og mange andre lande og organisationer lagde pres på de polske regering, som endelig gav juridisk status til Solidarność i 1989. Samme år var der en rundbordsdiskussion mellem regeringen og Solidarnoc, som blev enige om vilkår for relegalisering af organisationen i henhold til ILO's principper. Regeringen gik også med til at afholde det første frie valg i Polen siden Anden Verdenskrig.

Kontorer

ILO's hovedkvarter

Center William Rappard, sæde for ILO mellem 1926-1974, nu vært for WTO

ILO har hovedkvarter i Genève, Schweiz. I dets første måneders eksistens i 1919 var dets kontorer placeret i London, kun for at flytte til Genève i sommeren 1920. Det første sæde i Genève var på Pregny-bakken i Ariana - ejendommen i den bygning, der plejede at være vært for Thudicum kostskole og i øjeblikket hovedkvarter for Den Internationale Røde Kors Komité . Efterhånden som kontoret voksede, flyttede kontoret til et specialbygget hovedkvarter ved bredden af ​​søen Leman , designet af Georges Epitaux og indviet i 1926 (i øjeblikket verdenshandelsorganisationens brand ). Under Anden Verdenskrig blev kontoret midlertidigt flyttet til McGill University i Montreal , Canada .

Det nuværende sæde for ILO's hovedkvarter er placeret på Pregny-bakken, ikke langt fra dets oprindelige sæde. Bygningen, en bikonkav rektangulær blok designet af Eugène Beaudoin , Pier Luigi Nervi og Alberto Camenzind , blev specialbygget mellem 1969-1974 i en streng rationalistisk stil og udgjorde på byggetidspunktet den største administrative bygning i Schweiz.

Regionskontorer

Subregionale kontorer

De kaldes "Decent Work Technical Support Teams (DWT)" og yder teknisk support til arbejdet i en række lande under deres kompetenceområde.

ILO-kontor i Santiago , Chile

Lande- og forbindelseskontorer

Programmer

Arbejderstatistik

ILO er en stor leverandør af arbejdsmarkedsstatistikker. Arbejdsmarkedsstatistikker er et vigtigt værktøj for dets medlemslande til at overvåge deres fremskridt i retning af at forbedre arbejdsstandarderne. Som en del af deres statistiske arbejde vedligeholder ILO adskillige databaser. Denne database dækker 11 større dataserier for over 200 lande. Derudover udgiver ILO en række opgørelser af arbejdsmarkedsstatistikker, såsom Key Indicators of Labor Markets (KILM). KILM dækker 20 hovedindikatorer for arbejdsdeltagelse, beskæftigelse, arbejdsløshed, uddannelsesniveau, lønomkostninger og økonomiske resultater. Mange af disse indikatorer er udarbejdet af andre organisationer. For eksempel udarbejder Division of International Labor Comparisons fra US Bureau of Labor Statistics timekompensationen i fremstillingsindikatoren.
Det amerikanske arbejdsministerium udgiver også en årlig rapport indeholdende en liste over varer produceret af børnearbejde eller tvangsarbejde udstedt af Bureau of International Labor Affairs . Den opdaterede udgave af rapporten fra december 2014 listede i alt 74 lande og 136 varer.

Trænings- og undervisningsenheder

Det Internationale Uddannelsescenter for Den Internationale Arbejdsorganisation (ITCILO) er baseret i Torino , Italien. Sammen med University of Turin Department of Law tilbyder ITC uddannelse for ILO-officerer og sekretariatsmedlemmer, samt tilbyder uddannelsesprogrammer. ITC tilbyder mere end 450 trænings- og uddannelsesprogrammer og projekter hvert år for omkring 11.000 mennesker rundt om i verden.

For eksempel tilbyder ITCILO et Master of Laws -program i ledelse af udvikling, der sigter mod specialiserede fagfolk inden for samarbejde og udvikling.

Fødsel

Disse unge drenge er blandt de millioner af børn i børnearbejde verden over. De arbejder på et teglværk i Antsirabe, Madagaskar.

Begrebet børnearbejde defineres ofte som arbejde, der fratager børn deres barndom, potentiale, værdighed og er skadeligt for deres fysiske og mentale udvikling.

Børnearbejde refererer til arbejde, der er psykisk, fysisk, socialt eller moralsk farligt og skadeligt for børn. Ydermere kan det indebære, at de griber ind i deres skolegang ved at fratage dem muligheden for at gå i skole, tvinge dem til at forlade skolen før tid eller kræve, at de forsøger at kombinere skolegang med alt for langt og tungt arbejde.

I sine mest ekstreme former involverer børnearbejde, at børn bliver gjort til slaver, adskilt fra deres familier, udsat for alvorlige farer og sygdomme og overladt til sig selv på gaden i store byer – ofte i en meget tidlig alder. Hvorvidt bestemte former for "arbejde" kan kaldes børnearbejde eller ej, afhænger af barnets alder, typen og arbejdstiden, de betingelser, hvorunder det udføres, og de mål, som de enkelte lande forfølger. Svaret varierer fra land til land, såvel som mellem sektorer i landene.

ILO's svar på børnearbejde

Parter i ILO's konvention om minimumsalder fra 1973 og de minimumsalder, de har udpeget: lilla, 14 år; grøn, 15 år; blå, 16 år

ILO's internationale program om afskaffelse af børnearbejde (IPEC) blev oprettet i 1992 med det overordnede mål om gradvis afskaffelse af børnearbejde, hvilket skulle opnås ved at styrke landenes kapacitet til at håndtere problemet og fremme en verdensomspændende bevægelse. at bekæmpe børnearbejde. IPEC har i øjeblikket aktiviteter i 88 lande med årlige udgifter til tekniske samarbejdsprojekter, der nåede op på over 61 millioner USD i 2008. Det er det største program af sin art globalt og det største enkeltstående operationelle program i ILO.

Antallet og rækken af ​​IPEC's partnere er udvidet gennem årene og omfatter nu arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer, andre internationale og statslige agenturer, private virksomheder, lokalsamfundsbaserede organisationer, ngo'er, medierne, parlamentarikere, retsvæsenet, universiteter, religiøse grupper og børn og deres familier.

IPEC's arbejde med at afskaffe børnearbejde er en vigtig facet af ILO's dagsorden for anstændigt arbejde. Børnearbejde forhindrer børn i at erhverve de færdigheder og uddannelse, de har brug for for en bedre fremtid.

ILO er også vært for en global konference om afskaffelse af børnearbejde hvert fjerde år. Den seneste konference blev afholdt i Durban, Sydafrika fra 15. til 20. maj 2022.

Undtagelser i oprindelige samfund

På grund af forskellige kulturelle synspunkter, der involverer arbejdskraft, udviklede ILO en række kulturelt følsomme mandater, herunder konvention nr. 169, 107, 138 og 182, for at beskytte den oprindelige kultur, traditioner og identiteter. Konvention nr. 138 og 182 fører an i kampen mod børnearbejde , mens nr. 107 og 169 fremmer rettighederne for oprindelige folk og stammefolk og beskytter deres ret til at definere deres egne udviklingsprioriteter.

I mange indfødte samfund tror forældre, at børn lærer vigtige livslektioner gennem arbejdet og gennem deltagelse i det daglige liv. At arbejde ses som en læringsproces, der forbereder børn på de fremtidige opgaver, de i sidste ende skal udføre som voksne. Det er en overbevisning, at familiens og børns trivsel og overlevelse er et fælles ansvar mellem medlemmer af hele familien. De ser også arbejde som en iboende del af deres barns udviklingsproces . Selvom disse holdninger til børnearbejde fortsat er, værdsætter mange børn og forældre fra oprindelige samfund stadig uddannelse højt.

Problemer

Tvangsarbejde

Krychów tvangsarbejdslejr 1940 (Krowie Bagno)

ILO har betragtet kampen mod tvangsarbejde som en af ​​dens hovedprioriteter. I mellemkrigsårene blev spørgsmålet hovedsageligt betragtet som et kolonialt fænomen, og ILO's opgave var at etablere minimumsstandarder, der beskyttede koloniernes indbyggere mod de værste overgreb begået af økonomiske interesser. Efter 1945 blev målet at sætte en ensartet og universel standard, bestemt af den højere bevidsthed, der blev opnået under Anden Verdenskrig, om politisk og økonomisk motiverede systemer for tvangsarbejde, men debatter blev hæmmet af den kolde krig og af undtagelser, som kolonimagterne gjorde krav på. Siden 1960'erne er erklæringer om arbejdsstandarder som en del af menneskerettighederne blevet svækket af regeringer i postkoloniale lande, der hævder et behov for at udøve ekstraordinære beføjelser over arbejdskraft i deres rolle som nødregimer, der fremmer hurtig økonomisk udvikling.

Ratifikationer af ILO's tvangsarbejdskonvention fra 1930 , med ikke-ratificerende personer vist med rødt

I juni 1998 vedtog den internationale arbejdskonference en erklæring om grundlæggende principper og rettigheder på arbejdspladsen og dens opfølgning, der forpligter medlemslandene til at respektere, fremme og realisere foreningsfrihed og retten til kollektive forhandlinger, eliminering af alle former for tvungen eller tvangsarbejde, effektiv afskaffelse af børnearbejde og afskaffelse af forskelsbehandling med hensyn til beskæftigelse og erhverv.

Med vedtagelsen af ​​erklæringen oprettede ILO InFocus-programmet om fremme af erklæringen, som er ansvarlig for rapporteringsprocesserne og tekniske samarbejdsaktiviteter forbundet med erklæringen; og det udfører bevidstgørelses-, advocacy- og vidensfunktioner.

I november 2001, efter offentliggørelsen af ​​InFocus-programmets første globale rapport om tvangsarbejde, oprettede ILO's styrende organ et særligt handlingsprogram til bekæmpelse af tvangsarbejde (SAP-FL), som led i en bredere indsats for at fremme 1998-erklæringen om grundlæggende principper og Rights at Work og opfølgning heraf.

Ratifikationer af ILO's konvention om afskaffelse af tvangsarbejde fra 1957, med ikke-ratificerende personer vist med rødt

Siden starten har SAP-FL fokuseret på at øge den globale bevidsthed om tvangsarbejde i dets forskellige former og mobilisere indsats mod dets manifestation. Adskillige tematiske og landespecifikke undersøgelser og undersøgelser er siden blevet gennemført om så forskellige aspekter af tvangsarbejde som tvangsarbejde , menneskesmugling , tvangsarbejde i hjemmet, trældom på landet og tvangsfangearbejde.

I 2013 blev SAP-FL integreret i ILO's Fundamental Principles and Rights at Work Branch (FUNDAMENTALS), der samler kampen mod tvangs- og børnearbejde og arbejder i sammenhæng med Alliance 8.7.

Et vigtigt redskab til at bekæmpe tvangsarbejde var vedtagelsen af ​​ILO's tvangsarbejde-protokollen af ​​den internationale arbejdskonference i 2014. Den blev ratificeret for anden gang i 2015, og den 9. november 2016 trådte den i kraft. Den nye protokol bringer den eksisterende ILO-konvention 29 om tvangsarbejde, der blev vedtaget i 1930, ind i den moderne æra for at behandle praksis som menneskehandel. Den ledsagende anbefaling 203 giver teknisk vejledning om dens gennemførelse.

I 2015 lancerede ILO en global kampagne for at afslutte moderne slaveri i samarbejde med Den Internationale Arbejdsgiverorganisation (IOE) og International Trade Union Confederation (ITUC). Kampagnen 50 for Freedom har til formål at mobilisere offentlig støtte og tilskynde lande til at ratificere ILO's tvangsarbejdeprotokol.

Lov om mindsteløn

For at beskytte arbejdernes ret til fastsættelse af minimumsløn har ILO oprettet konvention om minimumslønfastsættelsesmaskiner, 1928 , konvention om minimumslønfastsættelsesmaskiner (landbrug), 1951 og konvention om fastsættelse af minimumsløn, 1970 som lov om minimumsløn .

Kommercialiseret sex

'Hvidt slaveri'

Før oprettelsen af ​​ILO i 1919 eksisterede allerede lovgivning og forudfattede forestillinger om kommercialiseret sex over hele kloden. Det første eksempel på denne lovgivning blev vedtaget af det britiske parlament i 1885 som svar på lokale borgere i Storbritannien, der krævede, at parlamentet afskaffede "hvidt slaveri" og hævede lavalder for piger. Udtrykket 'hvidt slaveri' blev brugt i det 19. århundrede til at beskrive piger og kvinder, som var blevet udnyttet af professionelle forførere, der manipulerede dem til at være prostituerede. Efter begyndelsen af ​​det tyvende århundrede skiftede fokus for lovene i England til at beskytte landets grænser mod truslen fra udenlandske piger. Udlændingelovene fra 1905 fokuserede på at forhindre jødisk immigration, men det skabte grundlaget for fremtidig lovgivning, der ville blive brugt til at slå ned på udenlandske prostituerede. Denne lov styrkede den britiske magt til at hjemsende udenlandske kvinder, der er mistænkt for prostitution.

Mellemkrigstiden

Fra det øjeblik, den blev oprettet i Versailles-traktaten fra 1919 , har ILO været optaget af det kontroversielle spørgsmål om kommerciel sex. Før oprettelsen af ​​ILO og Folkeforbundet , havde spørgsmålet om sexarbejde udelukkende været under statens jurisdiktion, nu mente ILO og Folkeforbundet, at spørgsmålet gik ud over grænser og inden for deres jurisdiktion. I begyndelsen af ​​det tyvende blev kommercialiseret sex betragtet som både umoralsk og kriminel aktivitet. Oprindeligt troede ILO stærkt, at prostitution var forbundet med sårbare enlige arbejdende kvinder, der emigrerede til andre nationer uden at være under en mands faderlige opsyn. Efter den omfattende ødelæggelse forårsaget af Første Verdenskrig , så ILO prostitution som en spredning af smitte, der kræver regulering. Under ledelse af den franske socialist Albert Thomas oprettede ILO en medicinsk afdeling, hvis primære fokus var på mandlige sømænd, hvis liv blev betragtet som "nomadiske" og "promiskuøse", hvilket gjorde disse mænd modtagelige for infektion med kønssygdomme. Efter afslutningen af ​​Genovas maritime konference i 1920 udråbte ILO sig selv som den kritiske leder af forebyggelse og behandling af kønssygdomme hos sømænd. I mellemkrigsårene søgte ILO også at beskytte kvindelige arbejdere i farefag, men delegerede til ILO-konferencer anså ikke sexhandel for at være "arbejde", som blev opfattet som industriarbejde. ILO mente, at hvis kvinder arbejdede i industriarbejde, ville dette være en afskrækkelse fra at leve umoralske liv. For at gøre disse industrijob mere attraktive fremmede ILO bedre lønninger og sikrere arbejdsforhold, begge med det formål at forhindre kvinder i at blive ofre for sexhandelens fristelser.

Efterkrigstiden

Efter overgivelsen af ​​det japanske militær og afslutningen af ​​Anden Verdenskrig blev et nyt mellemstatsligt styrende organ, De Forenede Nationer , dannet, mens ILO fortsatte med at være det primære internationale organ, der styrer arbejde. Efter oprettelsen af ​​De Forenede Nationer tog ILO tilbage til den nydannede organisation om spørgsmålet om kommercialiseret sex. FN's Kommission for Kvinders Status opfordrede til at afskaffe både sexhandel og prostitution. Socialistiske lande proklamerede, at de havde elimineret spørgsmålet om prostitution gennem økonomisk styrkelse af deres borgere. Denne påstand knyttede prostitution til økonomiske årsager. I 1950'erne forsøgte FN's Økonomiske og Sociale Råd og Den Internationale Politiorganisation at standse enhver aktivitet, der lignede slaveri, og klassificerede sexhandel og prostitution som kriminelle snarere end arbejdsspørgsmål. Disse nye initiativer fra FN ville føre til senere debatter på verdenskonferencen om kvinder i Mexico City under det internationale kvindeår i 1975. Da delegerede kom ud af konferencen i Mexico City, bad delegerede regeringer over hele kloden om at tage skridt til at forhindre tvangsprostitution af både kvinder og børn.

Efter 1975-konferencen

Fra 1976 begyndte ILO og andre organisationer at undersøge arbejds- og levevilkårene for kvinder på landet i tredjeverdenslande. Et eksempel, som ILO undersøgte, var "go-go"-barerne og det voksende fænomen med "hyrede koner" i Thailand, som begge trivedes på grund af udviklingen af ​​amerikanske militærbaser i regionen. I slutningen af ​​1970'erne etablerede ILO "Program on Rural Women", som undersøgte unge massørers involvering i sexhandelen i Bangkok. Som en del af denne undersøgelse interviewede Pasuk Phongpaichit , en thailandsk læge, der modtog deres grad fra Cambridge University, halvtreds massører og undersøgte, hvorfor disse landlige kvinder migrerede fra landet til Bangkok, og hvorfor de valgte at blive prostituerede. Phongpaichit undersøgte også kvindernes oplevelser efter migrering og indvirkningen på kvindernes familier efter at have forladt landet. Denne rapport afslørede den store indkomstforskel mellem land- og byfamilier og understregede økonomiske motiver. Det var kritisk, fordi det var første gang i ILO's eller nogen af ​​dens afdelingers historie, at prostitution blev beskrevet som en form for arbejdskraft. I de følgende årtier styrkede stigningen i seksuel turisme og den eksploderende AIDS-epidemi ILO's interesse for den kommercielle sexhandel. En seniorspecialist fra ILO i kvindelige arbejderes spørgsmål for Asien og Stillehavet, Lin Lim, offentliggjorde en anden undersøgelse direkte påvirket af Phongpaichits resultater. Lims undersøgelse detaljerede de forskellige sociale og økonomiske faktorer, der direkte bidrog til væksten af ​​sexindustrien i Indonesien, Malaysia, Filippinerne og Thailand. Resultaterne understregede de økonomiske årsager til og fordele ved at gå ind i den kommercielle sexhandel, herunder øgede lønninger, fleksibilitet mellem arbejds- og hjemmeliv og muligheden for at migrere. Forfatterne til denne rapport hævdede, at sexindustrien burde anerkendes som en legitim økonomisk sektor. Det ville tage endnu et årti, før ILO diskuterede kommercialiseret sex, denne gang ville det være i skyggen af ​​den eksploderende AIDS-epidemi.

HIV/AIDS

Den Internationale Arbejdsorganisation (ILO) er det førende FN -organ for hiv - arbejdspladspolitikker og -programmer og mobilisering af den private sektor. ILOAIDS er den afdeling af ILO, der er dedikeret til dette spørgsmål.

ILO har været involveret i hiv-reaktionen siden 1998 og har forsøgt at forhindre potentielt ødelæggende indvirkning på arbejdskraft og produktivitet , og som den siger kan være en enorm byrde for arbejdende mennesker, deres familier og lokalsamfund. I juni 2001 vedtog ILO's styrende organ en banebrydende adfærdskodeks for hiv/aids og arbejdsverdenen, som blev lanceret under en særlig samling i FN's Generalforsamling.

Samme år blev ILO medsponsor for det fælles FN-program om hiv/aids (UNAIDS).

I 2010 vedtog den 99. Internationale Arbejdskonference ILO's anbefaling vedrørende hiv og aids og arbejdslivet, 2010 (nr. 200), den første internationale arbejdsstandard om hiv og aids. Anbefalingen opstiller et omfattende sæt af principper til beskyttelse af hiv-positive arbejdstageres og deres familiers rettigheder, samtidig med at forebyggelsen på arbejdspladsen opskaleres. ILOAIDS arbejder under temaet Forebyggelse af hiv, beskyttelse af menneskerettigheder på arbejdspladsen , og påtager sig en række politiske rådgivnings-, forsknings- og tekniske støttefunktioner inden for hiv og aids og arbejdsverdenen. ILO arbejder også på at fremme social beskyttelse som et middel til at reducere sårbarheden over for hiv og mindske dens indvirkning på dem, der lever med eller er berørt af hiv.

ILOAIDS kørte en "Getting to Zero"-kampagne for at nå frem til nul nye infektioner, nul AIDS-relaterede dødsfald og nul diskrimination inden 2015. Med udgangspunkt i denne kampagne udfører ILOAIDS et program med frivillig og fortrolig rådgivning og test på arbejdspladsen, kendt som VCT@WORK.

Vandrende arbejdstagere

Som ordet "migrant" antyder, henviser vandrende arbejdstagere til dem, der flytter fra et land til et andet for at udføre deres arbejde. For vandrende arbejdstageres rettigheder har ILO vedtaget konventioner, herunder vandrende arbejdstagere (supplerende bestemmelser) konventionen, 1975 og De Forenede Nationers konvention om beskyttelse af rettighederne for alle vandrende arbejdstagere og medlemmer af deres familier i 1990.

Husarbejdere

den 16. juni 2011.

ILO og globalisering

At søge en globaliseringsproces, der er inkluderende, demokratisk styret og giver muligheder og håndgribelige fordele for alle lande og mennesker. Verdenskommissionen for globaliseringens sociale dimension blev oprettet af ILO's styrende organ i februar 2002 på initiativ af generaldirektøren som reaktion på, at der ikke så ud til at være et rum i det multilaterale system, der ville dække tilstrækkeligt og omfattende den sociale dimension af de forskellige aspekter af globaliseringen. Verdenskommissionens rapport, A Fair Globalization: Creating Opportunities for All, er det første forsøg på en struktureret dialog mellem repræsentanter for valgkredse med forskellige interesser og meninger om globaliseringens sociale dimension.

Arbejdets fremtid

ILO lancerede Future of Work-initiativet for at opnå forståelse for de forandringer, der sker i arbejdsverdenen og dermed være i stand til at udvikle måder at reagere på disse udfordringer. Initiativet startede i 2016 med at indsamle synspunkter fra regeringsrepræsentanter, arbejdere, arbejdsgivere, akademikere og andre relevante personer rundt om i verden. Omkring 110 lande deltog i dialoger på regionalt og nationalt plan. Disse dialoger var struktureret omkring "fire hundredeårssamtaler: arbejde og samfund, anstændige job for alle, organisering af arbejde og produktion og styring af arbejdet." Det andet trin fandt sted i 2017 med etableringen af ​​den globale kommission for fremtidens arbejde, der beskæftiger sig med de samme "fire hundredeårs-samtaler". En rapport blev offentliggjort til 2019 Centenary International Labour Conference. ILO vurderede også virkningen af ​​teknologiske forstyrrelser på beskæftigelsen på verdensplan. Agenturet var bekymret over den globale økonomiske og sundhedsmæssige indvirkning af teknologi, såsom industri- og procesautomatisering, kunstig intelligens (AI), robotter og robotprocesser for automatisering på menneskelig arbejdskraft og blev i stigende grad overvejet af kommentatorer, men på vidt forskellige måder. Blandt de fremtrædende synspunkter skulle teknologien bringe mindre arbejde, gøre arbejdere overflødige eller afslutte arbejdet ved at erstatte det menneskelige arbejde. Den anden synsvinkel var teknologisk kreativitet og rigelige muligheder for økonomiske boosts. I den moderne æra har teknologien ændret den måde, vi tænker, designer og implementerer systemløsningerne på, men der er ingen tvivl om, at der er trusler mod menneskelige job. Paul Schulte (direktør for Uddannelses- og Informationsafdelingen og medleder for Nanoteknologisk Forskningscenter, Nationalt Institut for Arbejdssikkerhed og Sundhed, Centre for Disease Control) og DP Sharma (international konsulent, informationsteknologi og videnskabsmand) formulerede klart sådanne forstyrrelser og advarede om, at det vil være værre end nogensinde før, hvis det er relevant, bliver der ikke truffet rettidige foranstaltninger. De sagde, at den menneskelige generation skal genopfinde med hensyn til konkurrencepræcision, hastighed, kapacitet og ærlighed. Maskiner er mere ærlige end menneskeligt arbejde og udgør en krystalklar trussel mod denne generation. Videnskaben og teknologien har ikke noget bakgear, og at acceptere udfordringen "Human vs. Machine" er det eneste middel til overlevelse.

ILO har også set på overgangen til en grøn økonomi og dens indvirkning på beskæftigelsen . Det kom til den konklusion, at et skift til en grønnere økonomi kunne skabe 24 millioner nye job globalt i 2030, hvis de rigtige politikker indføres. Hvis en overgang til en grøn økonomi ikke finder sted, kan 72 millioner fuldtidsjob gå tabt i 2030 på grund af varmestress, og temperaturstigninger vil føre til kortere ledige arbejdstimer, især i landbruget

Se også

Referencer

Yderligere læsning